Caso de McElhinney contra Irlanda
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Caso de McElhinney contra Irlanda, de 21/11/2001 [ESP-trad.aut]
Nota: Se trata de una traducción automatizada para mayor exactitud consultar la
versión ingles
11. La INGENIERÍA DE SOFTWARE ASISTIDA POR COMPUTADORA DE McELHINNEY V. IRLANDA
Resolución de fecha 21/11/2001
Ninguna violación de Art. El 6-1
EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
La INGENIERÍA DE SOFTWARE ASISTIDA POR COMPUTADORA DE McELHINNEY V. IRLANDA
(La Aplicación No. 31253/96)
El JUICIO
ESTRASBURGO
21 Noviembre Del 2001
Este juicio puede estar sujeto a la revisión editorial.
En caso de McElhinney V. Irlanda
El Court europeo de Derechos Humanos, sentándose como un Grandioso Chamber
sereno de los siguientes jueces:
Mr L. Wildhaber, Presidente
Mrs E. La palma
Mr C.L. Rozakis
Mr L. El Aplauso Del Ferrari
Mr Gaukur J ö rundsson
Mr L. Caflisch
Mr L. Loucaides
Mr. Cabral Barreto
kilobyte Mr. Jungwiert
Señor Nicolas Bratza
Mr B. Zupancic
Mrs N. Vajic
Mr M. Pellonp
Mrs M. Tsatsa-Nikolovska
Mr E. Levits
A Mr. Kovler
Mr N. Kearns, provisionálmase sentencie
Y también de Mr P.J. Mahoney, Registrador Suplente
Habiendo deliberado en soldado raso adelante 9 febrero del 2000, 4 julio del
2001 y 10 octubre del 2001
Da el siguiente juicio, lo cual fue adoptado en la fecha de mención última:
El PROCEDIMIENTO 1. El caso se originó en una aplicación (no. 31253/96) en
contra de Irlanda y el Reino Unido de Gran Bretaña y Northern Ireland alojado
con el Commission europeo de Derechos Humanos bajo anterior Article 25 del
Convention para el Protection de Derechos Humanos y Freedoms Fundamental (“ el
Convention ”) por un nacional irlandés, Mr John McElhinney (“ el solicitante ”),
en 16 abril de 1996.
2. El solicitante fue representado por Mr P. Brennan, un solicitador practicando
en Dublín. El Gobierno irlandés (“ el Gobierno ”) fuera representado por su
interrogación Agents sucesivo, Mr. A Siev y Dr.. Connelly.
3. El solicitante alegó, en particular, que él no fue dejado entrar a un
tribunal en contra de Article 6 del Convention. Una reclamación bajo Article 14
del Convention que fue declarada admisible no fue perseguida.
4. La aplicación fue transmitida al Court en 1 de noviembre de 1998, cuando
Protocol No. 11 para el Convention heredó fuerza (el Artículo 5 § 2 de Protocol
No. 11).
5. La aplicación fue asignada al Tercer Section de la corte (la Regla 52 § 1 de
las Normas Procesales). Mr J. Hedigan, el juez elegido con relación a Irlanda,
se retiró del examen de la aplicación (la Regla 28). El Gobierno
consecuentemente nominó a Mr N. Kearns a sentarse como un juez del hoc del
anuncio (el Artículo 27 § 2 del Convention y Rule 29 § 1). En 31 agosto de 1999
un Chamber de ese Section, sereno de lo siguiente sentencia: Mr J.- P. La Costa,
Señor Nicolas Bratza, Mr L. Loucaides, M. P. Kuris, Mr W. Kilobyte Fuhrmann, Mr.
Kilobyte Jungwiert Y Mr. Traja, y también de Mrs S. Dollé, Section Registrar, no
renunció a la jurisdicción a favor del Chamber Grandioso, ninguna de las fiestas
habiendo desaprobado renuncia (el Artículo 30 del Convention y Rule 72).
6. La composición del Chamber Grandioso fue determinada según los comestibles de
Article 27 §§ 2 y 3 del Convention y Rule 24 de las Normas Procesales. Por una
decisión de 9 febrero del 2000, después de una audición en la admisibilidad y
los méritos (la Regla 54 § 4), el Chamber Grandioso declaró la aplicación en
parte admisible en cuanto que Irlanda estuviese preocupada e inadmisible en
cuanto que el Reino Unido estaba preocupado.
Se mostró ante la corte:
(Uno) para el Gobierno de Irlanda
interrogación Mr. Siev, Agente
Mr P. Gallagher
Mr D. interrogación. Phelan, Consejo
interrogación Mr. Barrett, Asesores;
(B) para el Gobierno del Reino Unido
Ms S. McCrory, Foreign Y Commonwealth Office, Agent
Mr D. Lloyd Jones, CONTROL DE CALIDAD
Mr D. Anderson, CONTROL DE CALIDAD, Counsel
Mr O. Paulin, Crown Office Solicitor
Ms J. Foakes, Foreign Y Commonwealth Office, Advisers;
(B) para el solicitante
Mr M. Forde
Mr C. Bradley, Consejo
A Ms. O'Sullivan, Solicitador
Mr S. Groarke, Asesor.
El Court oyó direcciones por Mr Gallagher, Mr Lloyd Jones, Mr Forde y Mr Bradley.
EL HECHO
Yo . LAS CONDICIONES DE LA INGENIERÍA DE SOFTWARE ASISTIDA POR COMPUTADORA
7. El solicitante es un oficial de policía (garda). A las 11 en la tarde en 4 de
marzo de 1991, cuando libre, el solicitante y dos pasajeros, en un coche privado
(descrito en subsiguientes partes policíacos como un “ jeep ”) remolcando un
vehículo remolque recubierto en un remolque, se cruzó de Northern Ireland en
Irlanda en un punto de inspección del vehículo del permanente de Reino Unido en
County Derry. Precisamente lo que ocurrió esa noche está sin verificar entre las
fiestas. No está, no importa cuán sin verificar que el solicitante
accidentalmente condujese su coche en la barrera del punto de inspección. El
cheque por el que el punto estaba tripulado armó a los soldados británicos, uno
de quien, un cabo en el Policía Militar británico Royal, se acercó al
solicitante después del accidente. El Gobierno considere que él le preguntó al
solicitante que se detenga y estaba ignorado. El solicitante alega que él se
detuvo y que el soldado luego le ondease. En cualquier caso, parecería que el
soldado se mudó hacia el coche y fue golpeado por el vehículo siendo remolcado.
Él fue compra no al contado tirada adelante para la barra de remolque y avanzado
lentamente para una corta distancia hasta que él logró levantarse a sí mismo en
una posición de pie en la barra de remolque. El solicitante mantiene que él fue
ignorante de la colocación del soldado y mantuvo entrando en carro en Irlanda.
Según el informe completado por el Police irlandés en abrileño 1991 siguiente su
investigación en el incidente (vea párrafo 9 debajo de), el soldado despidió a
seis tiradores, uno del cual introducido el tubo de escape del coche, otro del
cual pasó a través del parabrisa de atrás y egresó a través del techo. La
reclamación del El Gobierno que algunas, al menos, de estos disparos fueron
despedidos en Northern Ireland. Según el solicitante él oyó que los disparos y,
temiendo un ataque terrorista, mantuvieron conduciendo hasta que él alcanzó una
estación de policía, donde él consideraba él estaba a salvo. Él detuvo el coche
acerca de dos millas del borde, en el pueblo de Muff, en County Donegal,
Irlanda. Según el parte policíaco, en esta etapa el soldado, descrito por
testigos tan en una condición de “ pánico ciego ”, ordenaron el solicitante y
los dos pasajeros salir del coche y opóngase a la barrera con sus manos en el
aire. El solicitante alega que él empezó a confrontar al soldado, teniendo la
intención de explicar que él fue un oficial de policía y esa allí no fue causa
para la alarma. Otra vez, según el solicitante, el soldado luego le apuntó su
pistola y jaló el gatillo dos veces, aunque los disparos no despidieron porque
la pistola atorada.
8. El policía irlandés había sido notificado del incidente al margen y pronto
llegado en Muff. El solicitante estaba arrestado en la sospecha de alcohol
excedente y controlante que haber consumido. Él se rehusó a cumplir con demandas
múltiples de policía para proveer pruebas de sangre y de orina.
9. Como mencionado citado anteriormente, el Police irlandés llevó fuera de una
investigación al incidente en el transcurso del cual 71 testigos fueron
entrevistados. En su informe que el oficial investigativo concluyó que el
solicitante había mostrado “ un grado lamentable de imprudencia ” en dejar la
escena del accidente en el punto de cheque. El informe continuó:
“Éste fue un incidente más serio y uno que pudo haber resultado en la muerte o
agravio serio de uno o más personas. Ante todo el soldado quedó al gran riesgo,
tuvo él caído feriado la barra de empate. Los tres ocupantes del jeep
adecuadamente pudieron haber sido disparados por the soldier o sus colegas en el
punto de cheque. La seguridad de los transeúntes en Muff fue también puesta en
el peligro resultando de la presencia del soldado armado y aterrorizado. Esta
materia ha sido vigorosamente y a fondo investigado y la razón sólo concebible
que puedo encontrar ese advertiría Garda McElhinney para deliberadamente dejar
la escena del accidente estaría porque él estaba ebrio ... ”.
El solicitante estaba subsiguientemente enjuiciado y condenado en Irlanda para
su negativa para proveer pruebas de sangre y de orina. Ninguno de los actos
disciplinarios estaban ocupados en contra de él, pero él fue transferido para
otro área.
10. El solicitante alega que él temió por su vida y soportó sacudida traumática
en poste severa como resultado del citado anteriormente incidente. En 29 junio
de 1993 él alojó una acción en el Tribunal Supremo irlandés en contra del
soldado individual y el Secretary británico de State para Northern Ireland. Él
reclamó daños y perjuicios, incluyendo daños y perjuicios ejemplares y
punitivos, con relación a su alegación que el soldado ilegalmente le había
asaltado apuntando una pistola cargada en él y jalando el gatillo.
11. En 5 noviembre de 1993 los solicitadores del Gobierno de Reino Unido
escribieron a los solicitadores del solicitante como sigue:
“... El Secretario De Estado para Northern Ireland no soporta responsabilidad
para las acciones del primer acusado que es un soldado en el British Armó Forces
bajo la autoridad del Secretario De Estado para Defence en el Reino Unido y
consecuentemente el Secretario De Estado pues Northern Ireland no es un acusado
correcto para estos actos.
Aun si el Secretario De Estado fue el acusado correcto, ambos él y the soldier
consideran que están exentos de la jurisdicción de los tribunales irlandeses con
base en la doctrina de inmunidad soberana.
Si su cliente le da la impresión que él tiene, entonces una reclamación válida
allí no es nada para advertirle de perseguirla en Northern Ireland en contra del
cuerpo correcto. ...”
Los solicitadores del solicitante contestado en una carta fechada 3 diciembre de
1993:
“... También hemos buscado asesoría en el asunto de extranjera inmunidad
soberana levantada por usted y no hemos sido bien informados que, en estas
condiciones, no tal inmunidad tendría aplicación. Ese ser entonces, nuestro
cliente prefiere buscar su compensación en los tribunales de esta jurisdicción
donde el incidente en duda ocurriese. ...”
12. En 13 enero de 1994 el solicitante solicitó permiso para substituir para el
segundo acusado el United Kingdom Secretary de State para Defence. En 21 enero
de 1994 el Secretario De Estado para Northern Ireland, reclamando inmunidad
soberana, solicitó la citación para ser descartado.
13. En 15 abril de 1994 un juez del Tribunal Supremo concedió la petición del
Secretario De Estado, sobre la base de que el solicitante no tuvo derecho a
ejercitar una acción en los tribunales irlandeses en contra de un miembro de un
gobierno soberano extranjero.
14. El solicitante apeló, discutiendo, primera parte, tan la doctrina de
soberano que la inmunidad no se aplicó a las demandas por daños y perjuicios
para lesión personal causó por los agravios teniendo lugar dentro de la
jurisdicción de foro State. En segundo lugar, él se sometió que el principio de
reciprocidad debería tener aplicación para advertir al tribunal irlandés
concediendo inmunidad para el Reino Unido en las condiciones en las cuales el
británico corteja, aplicar al Estatal Immunity Act 1978, no concedería inmunidad
para Irlanda. En tercer lugar, él adelantó la discusión que, aun si la doctrina
de inmunidad estatal tuvo aplicación, entonces debería aflojar en su caso desde
que él alegase una infracción del derecho constitucionalmente protegido para la
integridad corporal.
15. La Corte Suprema dictó sentencia en 15 diciembre de 1995, rechazando la
súplica del solicitante. El solicitante había confiado en el juicio de la Corte
Suprema en El Gobierno de v de Canadá . el Employment Appeals Tribunal (1992) 2
INGRESOS INTERNOS 484, pero el tribunal opinó que ese juicio fue autoridad única
para la proposición que la doctrina de inmunidad no ejerció con relación a
anuncio publicitario o actividades comerciales ejecutadas por un gobierno
extranjero. El hecho alegados por el solicitante no guardaron relación con
cualquier actividad comercial, y eso no estaba establecida que, como un
principio de derecho internacional público, la inmunidad ya no aplicado con
relación a lesiones personales causadas por el acto agravioso de extranjero el
criado de State o un agente actuando dentro de la esfera de actividad soberana
(“ imperii de acuerdo a derecho ”). En su juicio, Chief Justice Hamilton, con a
quién Justices O'Flaherty y Blayney estuvieron de acuerdo, observaron:
“No cabe duda sino que el primer the soldier acusado en llevar a cabo sus
derechos en el dicho punto de inspección actuaba dentro de la esfera de
actividad gubernamental o soberana y los actos se quejó de debe ser considerado
como ' jure imperii ' aun sin embargo supuesto para haber estado comprometido
dentro de esta jurisdicción.
Es propuesto en nombre del demandante que, como los actos se quejaron de si
estuviesen lesiones personales agraviosas y causadas para él, entonces el
principio de soberano extranjero a quien la inmunidad no debería aplicarse tales
actos y que fue un principio reconocido que se se acerca universalmente de
derecho internacional que reclama para lesiones personales supuestamente lo
infligió en el foro estatal de por ahí o en nombre de un gobierno extranjero
constituye algo único en su género para el principio soberano de inmunidad.
En apoyo de tal sumisión, el abogado acusador referido en particular para el
United Kingdom State Immunity Act 1978; El canadiense Estatal Immunity Act 1982;
El australiano Extranjero Soberano Immunities Act 1985 y el Convention europeo
en el Estatal Immunity 1972. ...
El demandante confía en estos estatutos como el indicativo de un principio
reconocido de derecho internacional público. ...
La distinción debe ser sacada entre los comestibles de legislación en un número
de condiciones y los comestibles de derecho internacional público, y los
principios en la legislación estatal individual no pueden ser considerados como
establecer principios de derecho internacional público.
Los comestibles de estatutos no pueden ser utilizados como prueba de lo que es
el derecho internacional: Los estatutos son evidencia de la ley doméstica en las
condiciones individuales y la prueba de derecho internacional generalmente.
El artículo 11 del Convention europeo en el Estatal Immunity provee eso:-
'Una Parte Contrayente no puede reclamar inmunidad de la jurisdicción de un
tribunal de otra parte contrayente en actos que guardan relación con
compensación para lesión para la persona o daño para propiedad tangible, si el
hecho que ocasionó la lesión o daño ocurrieron en el territorio del State de
foro, y si el autor de la lesión o el daño estaba presente en ese territorio a
la hora que cuando esos hechos ocurrieron.'
No tengo que decidirme, en las condiciones de este caso, ya sea las condiciones
del Convention son de la cláusula legislativa doméstica de este State porque aun
si fuera, la reclamación del demandante en este punto no se lograría por la
virtud de las condiciones de Article 31 de lo dicho Convention, lo cual provee
eso:-
'Ninguna cosa en este Convention afectará cualquier inmunidades o cualesquier
privilegios disfrutados por una Parte Contrayente con relación a cualquier cosa
hecha u omitida por estar hecho por ahí, o en relación a sus Fuerzas Armadas
cuándo en el territorio de otro State Contratante.'
Las condiciones de Article 31 recognise que, a causa del derecho internacional,
las inmunidades y los privilegios con relación a cualquier cosa hecha u omitida
para estar hechos por ahí o en relación a Fuerzas Armadas, cuándo en el
territorio de otro State Contratante, exista. ...
A pesar de los esfuerzos hercúleos de los asesores legales del demandante en
hacer disponible para las copias tribunalicias de todas las decisiones
pertinentes, los artículos y Conventions en borrador, y las discusiones
convincentes de consejo, no estoy satisfecho que es un principio de derecho
internacional público que la inmunidad concedió para las condiciones soberanas
debería estar restringida haciéndolas responsables con relación a los actos
agraviosos, cometidos en su patrocinio por su criado o su agente, causando
lesiones personales para la persona afecto de tal acto o tal omisión, cuando tal
acto o la omisión es jure imperii comprometido y yo descartaría la súplica en
este punto .. ”
16. El solicitante no persiguió su acción en contra del soldado individual que
supuestamente le había asaltado.
II. materiales legales PERTINENTES
uno. La inmunidad soberana en la ley irlandesa
17. En su juicio en el Gobierno de caso de Canadá (citado en el párrafo 15 por
encima de), Justice Hederman describió la colocación de inmunidad soberana en la
ley irlandesa como sigue:
“La doctrina de inmunidad soberana es uno de los principios generalmente
reconocidos de derecho internacional, cuál, por Article 29, s.3 del
Constitution, Irlanda ha aceptado como su regla de conducta en sus relaciones
con otras condiciones.... T él que Oireachtas The National Parliament nunca ha
tratado de capacitar o modificar esta colocación ... ”.
B. La Convención De Basilea 18. El Convention 1972 European en el Estatal
Immunity (“ el Basle Convention ”), introducido en la fuerza en 11 junio de 1976
después de su ratificación por tres Condiciones. Eso ahora ha sido ratificado
por ocho Condiciones (Austria, Bélgica, Chipre, Alemania, Luxemburgo, los Países
Bajos, Suiza y el Reino Unido) y firmado por un otro State (Portugal), pero no
ha sido firmado o ratificado por Irlanda. Provee en Article 11:
“Una Parte Contrayente no puede reclamar inmunidad de la jurisdicción de un
tribunal de otra Parte Contrayente en actos que guardan relación con
compensación para lesión para la persona o daño para propiedad tangible, si el
hecho que ocasionó la lesión o daño ocurrieron en el territorio del State del
foro, y si el autor de la lesión o el daño estaba presente en ese territorio a
la hora que cuando esos hechos ocurrieron. ”
El artículo 31 del mismo Convention provee:
“Ninguna cosa en este Convention afectará cualquier inmunidades o cualesquier
privilegios disfrutados por una Parte Contrayente con relación a cualquier cosa
hecha u omitida por estar hecho por ahí o en relación a sus Fuerzas Armadas en
el territorio de otro State Contratante.”
C. Article en borrador de International Law Commission 12 19. Articles En
Borrador de International Law Commission en el Jurisdiccional Immunities de
States y Su Property, enviado a la Reunión General de las Naciones Unidas
((1991), II (2) YBILC 13), provee en Article 12 que:
“... Un State no puede invocar inmunidad de jurisdicción antes de un tribunal de
otro State que es otrora competente en un procedimiento que guarda relación con
compensación pecuniaria para la muerte o la lesión para la persona, o el daño
para o pérdida de propiedad tangible, causado por un acto o una omisión que es
supuesta para ser atribuible para el State, si el acto o la omisión ocurrió
adentro enteramente o en parte en el territorio de que otro State y si el autor
del acto o la omisión estuviese presente en ese territorio en el tiempo del acto
o la omisión.”
En su comentario en ese pasaje, el ILC notó que lo “ la lesión corporal ...
parece ser confinada para los riesgos asegurables. Las áreas de daño tuvieron
pensado en Article 12 está principalmente afectado con muerte accidental o las
lesiones corporales para las personas ... involucraron en los accidentes de
tráfico ... Essentially, la regla de poco inmunidad excluirá la posibilidad de
la compañía de seguros escondiéndose detrás de la capa de inmunidad Estatal y
evadiendo su adeudo para las personas físicas heridas.”
LA LEY
. ALEGUÉ VIOLACIÓN DE ARTÍCULO 6 § 1 DE LA CONVENCIÓN 20. El solicitante se
quejó eso, aplicando la doctrina de inmunidad soberana, los tribunales
irlandeses le habían negado la derecha para una determinación judicial de su
reclamación de compensación. Él le invocó a Article 6 § 1 del Convention, lo
cual provea:
“En la determinación de sus garantías constitucionales y sus obligaciones ...,
todo el mundo tiene derecho a una feria ... oyendo ... por a ... el tribunal ...
”
uno. La Aplicabilidad De Article 6 § 1 Del Convention 1. Las sumisiones de las
fiestas 21. El Gobierno sostuvo tan Article 6 § 1 del Convention no se aplicó a
los actos en duda. Bajo la ley irlandesa allí no fue “ correcto ” para entablar
demanda con relación a los agravios supuestamente cometidos por las Fuerzas
Armadas de otro poder soberano. Los tribunales irlandeses no tuvieron discreción
a este respecto. En este caso la inmunidad soberana estaba funcionalmente
restringida y afectada un aspecto de poder soberano, un acto fundamental jure
imperii. Se dedujo que la doctrina soberana de inmunidad afectó el contenido
substantivo de la derecha reclamada y no fue meramente una barra procesal.
22. El solicitante propuso el 1 tan 6 Article ejercido para los actos en duda.
Bajo la ley irlandesa él tuvo derecho a ser compensado. La excepción soberana de
inmunidad fue una barra procesal no creando algo único en su género de
jurisdicción local sólo y de responsabilidad legal.
2. La valoración de Court 23. El Court recuerda que su jurisprudencia
establecida para el efecto que Article 6 § 1 sí mismo no garantiza cualquier
contenido particular para las garantías constitucionales “ y las obligaciones ”
en el derecho material del States Contratante. Expande sólo para contestations
(vea v de la Z . y Others . el Reino Unido, GC, no (las disputas) sobre las
garantías constitucionales “ y las obligaciones ” que pueden decirse, al menos
en las bases sostenibles discutibles, para ser reconocidas bajo la ley
doméstica. 29392/95, § 87, ECHR 2001, y las autoridades de las que se habló allí
dentro).
24. Si una persona tiene una reclamación doméstica demandable puede no sólo
depender del contenido substantivo, correctamente hablando, del derecho civil
pertinente tan definido bajo la ley nacional sino que también en la existencia
de barrotes procesales impidiendo o limitando las posibilidades de reclamaciones
de potencial de traída para cortejar. En el tipo el último de caso Article 6 § 1
puede ser aplicable. Ciertamente los cuerpos de ejecución Convention no pueden
crear a manera de la interpretación de Article 6 § 1 un derecho civil
substantivo que no tiene base legal en el State concernido. Sin embargo, eso no
estaría consistente con el precepto de ley en una sociedad democrática o con el
principio básico estando bajo de Article 6 § 1 - a saber que las reclamaciones
civiles deben ser capaces de ser enviado a un juez para la adjudicación - si,
por ejemplo, un State podría, sin restricción o controlaría por los cuerpos de
ejecución Convention, quitaría de la jurisdicción judicial una estufa entera de
reclamaciones civiles o confiera inmunidades de responsabilidad civil en los
grupos grandes o las categorías de personas (no le vea al Fayed V . el juicio de
Reino Unido de 21 septiembre de 1994, la A Series. 294-B, § 65).
25. Los actos que el solicitante tuvo la intención de perseguir estaban para
daños y perjuicios para el asalto, entre por la fuerza para la persona, la
negligencia y el incumplimiento de deberes. Tal acción es bien conocida para la
ley irlandesa. El Court no acepta la súplica del Gobierno que por la operación
de inmunidad Estatal el solicitante no tuvo un derecho substantivo bajo la ley
doméstica. Nota que una acción en contra de un State no es vedada en limine: Si
el State acusado le prefiere más bien abandonar inmunidad, entonces la acción
procederá para una audición y un juicio. La concesión de inmunidad debe ser
vista no como capacitar un sustantivo bien pero como una barra procesal en el
poder de los tribunales nacionales para determinar la derecha.
26. En estas condiciones, el Court está satisfecho que allí existió una disputa
seria y genuina sobre las garantías constitucionales. Sigue el 1 tan 6 Article
fue aplicable para los actos en duda.
B. La Conformidad Con Article 6 § 1 1. Las sumisiones de las fiestas 27. Según
el Gobierno, el Convention debería ser interpretado a la luz del derecho
internacional público. La jurisprudencia de los tribunales irlandeses confirmó
eso, las excepciones de rato para la doctrina de inmunidad Estatal podrían ser
aceptadas con relación a las leyes mercantiles por las condiciones extranjeras
(“ acta jure gestionis ”), la inmunidad fue retenido, según lo solicitado por el
derecho internacional público, con relación a actos gubernamentales (“ acta jure
imperii ”). Esta interpretación de derecho internacional, defendiendo inmunidad
para acta jure imperii, había sido seguido por los tribunales de un número de
otros países europeos en estos últimos años, para ejemplo Austria (Societé
Iranienne De Gaz, Cour De Cassation, 2 de mayo de 1990) 86 Registros Publicados
De Los Tribunales Internacionales 564, 569), Francia, (el iraní Embassy Case,
Bundesverfassungsgericht, 30 abril de 1963) Alemania, (la v del Ministerio De
Asuntos Exteriores (Cazando a Rights Contamination Claim, (1991) Italia.
Federici y Japanese State, (la v del Abad (1984) 65 Registros Publicados De Los
Tribunales Internacionales 268, 278), España. La república de hacia el sur
África, Court Constitucional, 1 de julio de 1992) y Suiza (S . v. El Socialista
Republic De Rumanía, (1990) 82 Informaciones Internacionales Law 45, 48). El
hecho que sólo un número limitado de países había ratificado o había accedido al
Basle Convention (vea párrafo 18 citado anteriormente) podría pasar por
indicación que tantos States viera con buenos ojos todas las excepciones para la
doctrina de inmunidad Estatal alegada allí dentro.
28. La limitación en el solicitante es correcta de vía de entrada para cortejar
si tuviese un objetivo legítimo, entonces a saber la conformidad con principios
generalmente reconocidos de derecho internacional y la promoción de relaciones
armoniosas, respeto mutual y la comprensión entre naciones. El Gobierno acentuó
con respecto a esto el contexto en el cual la inmunidad soberana había sido
ejercida en el caso presente: Para el Reino Unido había ejercitado poderes
soberanos diseñados para poner a salvo sus intereses dentro de su territorio
funcionando un punto de inspección prendario en su borde con el Republic de
Irlanda actividades paramilitares no oficiales de Bolsa. Irlanda tuvo derecho a
un margen de aprecio, cuanto más que sus tribunales habían ejercido inmunidad
soberana muy cuidadosamente después de dos audiciones llenas y detalladas.
29. El Gobierno más allá se sometió que el solicitante tuvo una manera de
alternativa de recurso. En su vista, él ha entablado demanda en Northern
Ireland, dónde los disparos habían sido despedidos en él, en lugar de en el
Republic de Irlanda, donde, en su sumisión, había habido sólo un intento para
disparar. Los tribunales en Northern Ireland fueron fácilmente accesibles al
solicitante, la ley pertinente fue sustancialmente idéntica para eso en Irlanda
y el Reino Unido fue un Party Alto que Contrae para el Convention.
30. En la vista del solicitante, la inmunidad afirmada por el Gobierno de Reino
Unido ya no existió en el derecho internacional público. Por 1995 la mayoría de
países habían cambiado sus reglas soberanas de inmunidad para permitir acciones
para lesiones personales infligidas en el foro State. Por ejemplo, la
legislación del Reino Unido (Estatal Immunity Act 1978), Estados Unidos (el
Extranjero Soberano Immunities Act 1978), Canadá (el Estatal Immunity Act 1982)
y Australia (el Extranjero Soberano Immunities Act 1985) generalmente no
concedieron al extranjero States la inmunidad con relación a la muerte o lesión
personal causada u ocurriendo en el territorio del foro State. Esta colocación
nueva estaba reflejada en Article 12 del Articles En Borrador de International
Law Commission en el Immunities Jurisdiccional de States y su Property (UN /
CN.4/L.457/24.5.91) y en Article 11 del Basle Convention. El artículo 31 de ese
tratado aplicado sólo cuando Fuerzas Armadas extranjeras fuera situado en otro
el territorio de State con su consentimiento, mientras que el soldado que asaltó
el solicitante no había estado autorizado para entrar en Irlanda.
31. En cualquier caso, el público que el derecho internacional tuvo para ser
reconciliado con afianzamientos de derechos humanos. La limitación no persiguió
una meta legítima, desde que el caso del solicitante no concirnió a los
paramilitares y no hubo prueba que las relaciones entre el Reino Unido e Irlanda
se habría deteriorado significativamente si el tribunal irlandés había rechazado
la súplica soberana de inmunidad. Además, la limitación no pudo estar
proporcionada si el Reino Unido no lo consideró necesario para conceder
inmunidad para los gobiernos extranjeros en situaciones similares.
32. El solicitante se sometió que él no tuvo remedio alternativo. Fue probable
que el soldado individual también hubiese estado al amparo de la doctrina de
inmunidad Estatal, y no hubo regla en Irlanda teniendo en cuenta la compensación
de personas cuyas reclamaciones habían sido rechazadas por la inmunidad
soberana. Con respecto a la posibilidad de entablar demanda en Northern Ireland,
el solicitante apuntado fuera de que él quisiese demandar por daños y perjuicios
con respecto a un incidente implicando siendo supuestamente asaltado por un
soldado británico en el territorio del Republic de Irlanda. Como consecuencia,
el foro apropiado para su acción fue eso del locus delicti, el Republic de
Irlanda.
2. La valoración de Court 33. En el caso Golder el Court opinó que los
afianzamientos procesales colocados derriban en Article 6 justicia respectiva,
la publicidad y la prontitud estarían sin sentido a falta de cualquier
protección que la condición previa el disfrute de esos afianzamientos, a saber,
gane acceso a cortejen. Estableció que esto como un aspecto inherente de las
medidas preventivas veneró en Article 6, en lo referente a los principios del
precepto de ley y la evitación de poder arbitrario que está bajo muy del
Convention. Así, Article 6 § 1 asegura para todo el mundo la derecha para tener
cualquier reclamación referente a sus garantías constitucionales y las
obligaciones trajo antes de un tribunal (no le vea al Golder V . el juicio de
Reino Unido de 21 febrero de 1975, la A Series. 18, pp. 13-18, §§ 28-36).
34. La derecha de vía de entrada a cortejar no es, sin embargo, absoluta, pero
puede estar sujeto a las limitaciones; Estos están permitidos por la implicación
desde la derecha de vía de entrada por sus mismos llamados de la naturaleza para
la regulación por el State. A este respecto, el States Contratante goce un
cierto margen de aprecio, aunque la decisión final en lo que se refiere a la
observancia de requisitos de Convention se detiene con el Court. Debe estar
satisfecho que las limitaciones aplicadas no restringen o hacen más pequeño la
vía de entrada izquierda para el individuo de tal manera o hasta tal punto que
el mismo ser de la derecha es deteriorado. Además, una limitación no será
compatible con Article 6 § 1 si no persigue una meta legítima y si no hay
relación razonable de proporcionalidad entre la manera empleada y la meta trató
de ser lograda (vea a Waite y Kennedy V. Alemania, GC, no. 26083/94, § 59, ECHR
1999-I).
35. El Court primero debe examinar si la limitación persiguió una meta legítima.
Nota con respecto a esto que la inmunidad soberana es un concepto de derecho
internacional, desarrollada por la equivalencia de principio en el imperio parem
habet, por la virtud de cuál State no estará sujeto a la jurisdicción de otro
State. Al Court le da la impresión que la concesión de inmunidad soberana para
un State en las acciones civiles persigue la meta legítima de cumplir con
derecho internacional para promocionar cortesía y buenas relaciones entre States
a través del respeto de otro soberanía de State.
36. El Court después debe evaluar si la restricción estaba proporcionado para la
meta perseguido. Recuerda que el Convention tiene para ser interpretado a la luz
de las reglas se pone en camino en la Vienna Convention de 23 de mayo de 1969 en
las Leyes de Treaties, y tan Article 31 § 3 (c) de que el tratado señala que la
historia debe ser tomada de “ cualquier reglas pertinentes de derecho
internacional aplicable en las relaciones entre las fiestas ”. El Convention,
incluir a Article 6, no puede ser interpretado en un vacío. El Court debe cuidar
del carácter especial de Convention como un tratado de derechos humanos, y
también debe tener en cuenta las reglas pertinentes de derecho internacional
(vea, mutatis mutandis, el Loizidou V. El juicio de Turquía de 18 diciembre de
1996, Reports de Judgments y Decisions 1996-VI VI, § 43). El Convention en
cuanto sea posible posible es interpretado a tono con otras reglas de derecho
internacional del cual forma en parte, incluyendo esos referente a la concesión
de inmunidad Estatal.
37. Sigue eso mide tomado por un Party Alto que Contrae que reflejan
generalmente las reglas reconocidas de derecho internacional público en la
inmunidad Estatal no pueden en principio ser estimadas como imponer una
restricción desproporcionada en la derecha de vía de entrada para cortejar tan
encarnado en Article 6 § 1. Tal como la derecha de vía de entrada a cortejar sea
una parte inherente del juicio imparcial garantice en ese Article, tan algunas
restricciones en vía de entrada asimismo deben estar supuestas tan inherentes,
un ejemplo siendo esas limitaciones generalmente aceptadas por la comunidad de
naciones como en parte de la doctrina de inmunidad Estatal.
38. El Court comenta eso, en el material antes de que eso (vea párrafos 27 y 30
arriba), parece ser una tendencia adentro una ley internacional y comparativa
hacia la inmunidad Estatal limitativa con relación a lesión personal causada por
un acto o una omisión dentro del foro State, pero que esta práctica es de
ninguna manera universal. Adicionalmente, aparece de los materiales referidos a
por encima de (vea párrafo 19) que la tendencia primordialmente puede aplicarse
a la lesión personal “ asegurable ”, ese son incidentes surgiendo como resultado
de accidentes ordinarios del tránsito rodado, en vez de las materias referente
al área de fondo de soberanía Estatal como los actos de un soldado en territorio
extranjero que, de su misma naturaleza, puede implicar asuntos sensitivos
afectando relaciones diplomáticas entre States y la seguridad nacional.
Ciertamente, no puede correr fama que Irlanda esté sola en opinar que la
inmunidad traba un embargo para trajes con relación a tales agravios cometidos
por acta jure imperii o eso, en ofrecer esta inmunidad, las caídas de Irlanda
fuera de cualquier normas internacionales actualmente aceptadas. El Court está
de acuerdo con la Corte Suprema en el caso presente (vea párrafo 15 citado
anteriormente) que a eso no le es posible, dado la condición presente del
desarrollo de derecho internacional, concluir esa ley irlandesa está en
conflicto con sus principios generales.
39. El Court además nota eso en las condiciones del caso presente que habría
estado abierto para el solicitante traer una acción en Northern Ireland en
contra del United Kingdom Secretary de State para Defence. El Court recuerda a
este respecto que creyó que inadmisible pues el poco cansancio excesivo de
doméstico remedia la queja del solicitante que no estaba manifiesta para él
perseguir una acción en contra del Reino Unido en Northern Ireland (vea la
decisión en la admisibilidad en el caso presente de 9 febrero del 2000). El
Court también nota eso en la correspondencia inicial entre los asesores del
solicitante y los representantes de Reino Unido en los (el irlandés) actos
domésticos, los abogados del Gobierno declararon que no hubo barra para una
acción en Northern Ireland, y los solicitadores del solicitante contestado que
prefirieron traen la acción en Irlanda. No se aplicaron a cualquier procesal u
otra barra trayendo una acción en Northern Ireland (vea párrafo 11 citado
anteriormente).
40. En estas condiciones, las decisiones de los tribunales irlandeses
defendiendo la reclamación de Reino Unido para la inmunidad - se decir - exceden
el margen de aprecio dado permiso de States en limitar al derecho de un
individuo para ganar acceso a cortejar.
Se deduce que no ha habido violación de Article 6 § 1 en este caso.
PARA ESTAS RAZONES, EL TRIBUNAL
Hace por doce votos cumplir cinco que no ha habido violación de Article 6 § 1
del Convention.
Hecho en inglés y adentro francés, y entregado en una audiencia pública en el
Human Rights Building, Estrasburgo, en 21 noviembre del 2001.
Luzius Wildhaber
El presidente
Paul Mahoney
El registrador
De conformidad con Article 45 § 2 del Convention y Rule 74 § 2 de las Normas
Procesales, las siguientes opiniones disidentes son anexadas para este juicio:
(Uno) disintiendo opinión de Mr Rozakis;
(B) disintiendo opinión de Mr Caflisch, Mr Cabral Barreto y Mrs Vajic;
(C) disintiendo opinión de Mr Loucaides.
L. W.
P.J. M.
DISINTIENDO OPINIÓN DE JUEZ ROZAKIS
Grandemente lamento que soy incapaz de inclinarme a la decisión de Court que no
ha habido violación en el caso presente con relación al derecho del solicitante
de vía de entrada a un tribunal, tan provisto para por Article 6 § 1 del
Convention. Las razones para mi disensión son lo siguiente:
1. La idea central en estudio en el caso es proporcionalidad. La decisión de la
mayoría se funda en la conclusión que la restricción impuso en el derecho del
solicitante al que tener acceso los tribunales irlandeses estaba proporcionado
para la meta perseguido. Eso está difícil para mí aceptar tal conclusión basada
en la premisa que (b) en la inmunidad de asuntos de estado allí es simplemente
una tendencia hacia limitar este derecho con relación a acciones de la lesión
personal con relación a los actos ocurriendo dentro de la jurisdicción del State
en el cual los actos son traídos, y que el solicitante, estando encendido el
otro lado del espectro de balanceo, si tuviesen alternativa tiene la intención
de proteger eficazmente sus derechas bajo el Convention (uno).
2. Acerca de la extensión de la obligación de un State para respetar una súplica
de inmunidad soberana en acciones de la lesión personal ocurriendo dentro de su
jurisdicción, generalmente me inclino a las opiniones de mi colegas instruido
Caflisch, Cabral Barreto, Vajic y Loucaides expresado en su disensión. Me
desvío, hasta cierto punto, de ellos en que creo en eso, en el período en
estudio (1994-95), el estado de derecho internacional, como apropiadamente
descrito por los disidentes, fui tal que dio permiso de un State invocar
inmunidad soberana para atrancar vía de entrada para un tribunal sin
flagrantemente violando derecho internacional general. Aún, el hecho que la ley
en la inmunidad soberana quedó a - y todavía es - una etapa de transición, y que
la preferencia cristalina de la comunidad internacional debió - y es - limitarla
en específico las acciones de States, tiene un impacto pesado en la
proporcionalidad experimental bajo el Convention. En otras palabras, puedo
aceptar que la invocación de inmunidad soberana por Irlanda en 1994-95 prestó
servicio un interés legítimo, pero cuando venimos al ejercicio de balanceo de
pesada que los intereses diversos implicaron, la súplica de inmunidad soberana
pierde muy de su peso en vista de los desarrollos de derecho internacional y el
estado coetáneo de la ley en la inmunidad soberana.
3. En contra de este fondo, a saber una invocación más bien débil de interés de
State, miente la derecha del solicitante para tener acceso a un tribunal para
demandar por daños y perjuicios el Reino Unido a causa de un asalto que había
ocurrido en el territorio de Irlanda. Los elementos soportándole en el ejercicio
de pesada me parecen para mí más importantes que la justificación puso adelante
por Irlanda. En primer lugar, el solicitante es un ciudadano irlandés, una
materia que usualmente crea una aligación jurisdiccional entre una persona y su
State y, en el derecho internacional, una obligación prima facie en el State
para protegerle. En segundo lugar, el asalto en contra del solicitante ocurrió
dentro de territorio irlandés, una materia que más allá refuerza la aligación
jurisdiccional. En tercer lugar, el solicitante invocó un número de dificultades
prácticas (p de la sede. 9 de la decisión de admisibilidad de 9 febrero del
2000) acerca de la posibilidad alternativa de actos de traída en el Reino Unido,
el que no dé la apariencia que mí ser enteramente irrelevante o insignificante.
4. Los anteriormente citados elementos seriamente debilitan la discusión de
Court que el solicitante tuvo manera alternativa razonable para proteger
eficazmente su derecha bajo el Convention. En cualquier caso, seriamente disputo
una transposición incompetente de un principio que el Court ejerció en una
categoría específica de caso (e.g. Waite y Kennedy V. Alemania) - a saber el
alcance circunscrito de Article 6 en las condiciones donde una fiesta Estatal
para el Convention tiene al que se renunció parte de su jurisdicción para una
organización internacional - para todos los casos implicando una pluralidad
jurisdiccional. El precedente Waite y Kennedy se aplicó a personas que
conciernen condiciones específicas trabajando dentro de una organización
internacional y disputas laborales para las cuales los actos internos existieron
y fueron conocidos para los solicitantes cuando resolvieron convertirse en
empleados de la organización. No hay relación en absoluto entre ese caso y la
presente, dónde el asunto de la disputa fue daños y perjuicios para el asalto, y
donde el solicitante no tuvo cualquier enlace con la jurisdicción de Reino Unido
- aparte del enlace anecdótico del origen nacional del acusado - o cualquier
tipo de lealtad y lealtad para esa jurisdicción extranjera.
Bajo estas condiciones me da la impresión que el solicitante estaba
excesivamente despojado de su derecho de vía de entrada para un tribunal y que
la deprivación estaba desproporcionada y deteriorada el mismo ser de este
derecho.
DISINTIENDO OPINIÓN DE JUDGE CAFLISCH, CABRAL BARRETO AND VAJIC
Para nuestro arrepentimiento, somos incapaces de estar de acuerdo ya sea la
decisión de Court o su razonamiento. Pensamos que, en la causa actual, el
Republic de Irlanda ha invadido la derecha de vía de entrada para tribunales
veneradas en Article 6 § 1 del Convention. La violación consistió en la
aceptación, por los tribunales irlandeses, de la súplica de inmunidad levantada
por el Reino Unido. Nuestra conclusión se basa en el siguiente razonamiento.
El principio de inmunidad Estatal por mucho tiempo ha cesado para ser una regla
de la manta eximiendo a States de la jurisdicción de cortes de justicia. Esto es
cierto, en particular, en el contexto de relaciones internacionales, o sea
referente a la colocación del extranjero States antes de tribunales locales.
Mientras la evolución conduciendo a un más conjunto de reglas sofisticado es
demasiado larga y complicada para ser vuelta a trazar aquí, puede correr fama
que el edificio de inmunidad absoluta de jurisdicción (y se empareja de
ejecución) comenzase a desmoronarse, en el cuarto creciente del siglo 20, con el
advenimiento de State comerciando: ¿Por qué debería ser States, cuándo
involucrándose en actividades comerciales como personas físicas, tratado más
favorablemente que lo? ¿Por el mismo motivo, por qué debería un país extranjero
localmente contratando a los empleados que no se involucrarán directamente en
actividades diplomáticas o consulares en nombre de ese país esté liberado de la
operación de ley local? ¿Y por qué un State debería estar tan liberado cuándo
apareciendo, a gusta a un particular, en la apariencia de un heredero o el
legatario, o como el dueño de industrial o la propiedad intelectual? ¿Por qué,
finalmente - y éste es el asunto originándose en el caso presente -, un State no
debería ser responsable, antes de los tribunales de otro State, para lesión y el
daño infligido por sus agentes en personas físicas o su propiedad en el
territorio de que otro State, tal como estaría si el agravio hubiera sido
causado, no por un agente de que otro State, pero por un individuo?
Las citadas anteriormente excepciones para la inmunidad absoluta gradualmente
han llegado a ser reconocidas por legisladores nacionales y tribunales,
inicialmente en el continental Western Europe y, muy más tarde, en países de
derecho común. Para las razones obvias, ellos han sido más lentos para emerger
en el anterior bloc socialista, por mucho tiempo han dominado por State
comerciando y la ausencia de competición.
Las excepciones en duda también han encontrado su forma en el derecho
internacional en la inmunidad Estatal, especialmente la excepción de agravios.
Tan este es tan es mostrado, por ejemplo, por el Estatal Immunity Act 1978 del
Kingdom Aunado - el mismo State que reclamó inmunidad soberana en el caso
instantáneo -, Section 5 del cual dispone que un State extranjero es “ no inmune
por lo que respecta a actos con relación a (uno) la muerte o lesión personal; O
(b) el daño para o la pérdida de propiedad tangible, causado por un acto o una
omisión en el Reino Unido ”.
Esta cláusula es de la que se hizo eco en Section 1605 (1976) (5) del United
States Foreign Sovereign Immunities Act (Materials Legal Internacional, Vol. 25,
1986, p (uno) y en Section 13 del Foreign de Australia Declara Acto Immunities.
715). A los muchos países donde la inmunidad Estatal es un asunto a la izquierda
son determinados por los tribunales (el Informe del ILC en el Work de su Session
43, 29 julio April-19 de 1991, Reunión General de Naciones Unidas, Session 46,
Supplement N ° 10, p - éstos son, paradójicamente, los tribunales de músicas
countryes civiles - (ILC) sigue la misma regla, atiesta las decisiones numerosas
listadas en el comentario de International Law Commission referente a Article 12
de su Articles En Borrador en el Jurisdiccional Immunities de States y Su
Property. 11, en pp. 103 n. 163 y 105 n. 165), así como en el Quinto Report del
Rapporteur Especial de Commission (el Anuario del ILC 1983, Vol. II, En Parte
Un, párrafo 76-99).
La misma solución ha sido retenida en la ley de tratado. El artículo 11 del
Convention europeo en el Estatal Immunity de 16 de mayo de 1972 (el europeo
Treaties, N ° 74) provee:
“Un State contratante no puede reclamar inmunidad de la jurisdicción de un
tribunal de otro State Contratante en actos que guardan relación con
compensación para lesión para la persona o daño para propiedad tangible, si el
hecho que ocasionó la lesión o daño ocurrieron en el territorio del State del
foro, y si el autor de la lesión o el daño estaba presente en ese territorio a
la hora que cuando esos hechos ocurrieron.”
Es verdadero que, como del el tiempo de escritura, la 1972 Convención fuese
conminante sólo en ocho fuera de los 43 cabildantes de Europa. Esto, sin
embargo, no impide algunas de sus preparaciones - el Artículo 11 para uno - de
reflectante reglas generalmente reconocidas, como se manifiesta en la práctica
internacional a la que se aplicó en la opinión presente. Es también verdadero
que Article 31 del mismo Convention estipule algo único en su género para la
excepción de agravios de la que se habló por encima de acentuando que “ n othing
en este Convention afectará cualquier inmunidades o que cualesquier privilegios
disfrutaron por un State Contratante con relación a cualquier cosa hecha u
omitido para estar hechas por ahí, o en relación a, sus ” Fuerzas Armadas “
cuándo en el territorio de otro State Contratante ”, sino, según es y se
volverán aparentes de la práctica a la que se aplicó en la opinión presente,
esta excepción es específica para el Convention y no tiene validez general.
Finalmente, los intentos diversos en codificar el derecho internacional de
inmunidad Estatal debería ser examinados. Un primer artículo a considerarse bajo
este encabezamiento es Article III (e) de una resolución adoptada por el
Instituto de Derecho Internacional (la primogenitura Institut de internacional)
en 2 septiembre de 1991 y titulado: “El contemporáneo Problems Concirniendo al
Immunity de States en relación a Questions de Jurisdiction y Enforcement ” (la
primogenitura Annuaire De L'Institut De Vol. internacional, 64-II, 1992, p. 390,
en p. 393). Esa provisión marcha como sigue:
“Los órganos del foro State son competentes con relación a actos concirniendo la
muerte de, o la lesión personal para, una persona, o la pérdida de o el daño
para propiedad tangible, cuáles son atribuibles para las actividades de un State
extranjero y sus agentes dentro de la jurisdicción nacional del foro State.”
Otra orientación del texto en la misma dirección es Articles En Borrador
Revisado de International Law Association para un Convention en el Estatal
Immunity de agosto de 1994 (la Asociación Internacional De Estibadores, Report
de su Conference de sesenta sextos, Buenos Aires 1994, p. 488). Según Article
III (F) de ese Draft, “ w aquí la causa de acción tiene relación para: 1. La
muerte o la lesión personal; O 2. El daño para o la pérdida de propiedad, y el
acto o la omisión que causó la muerte, el agravio o el daño u ocurrió totalmente
o en parte en el foro State o si ese acto o esa omisión tuviese un efecto
directo en el foro State ”, el State extranjero no será inmune. Esto expande la
excepción para la inmunidad Estatal más allá de los actos o las omisiones que
ocurrieron totalmente o en parte en el foro State. También comprende actos u
omisiones que tuvieron un efecto directo en el foro State, o sea marca nuevos
rumbos en la excepción para las así llamado acciones transfronterizas de
agravio. Si en caso de McElhinney puede ser sostenido que si el agravio tuviese
su origen en el territorio del Reino Unido (la Del Norte Irlanda), entonces no
obstante tuvo un efecto directo en el foro State, Irlanda, y está por eso cubrió
en todos los aspectos por qué Article III (F) considera ser la regla de
inmunidad Estatal.
El ILC, un órgano subsidiario de la Reunión General de Naciones Unidas
consignada con el desarrollo progresivo de derecho internacional y su
codificación, y hecho levantado de expertos eminentes en ese campo,, a su vez,
han preparado un set de “ el En Borrador Articles en el Jurisdiccional
Immunities de States y Su Property ”. Como se manifiesta en el trabajo del
Rapporteurs Especial de Commission, este Draft, cuál ha sido mencionado ya,
mayormente descansa sobre la predominante práctica Estatal e internacional. Esto
es cierto, en el detalle, de su Article 12, “ las Lesiones Personales ”
tituladas “ Y los Daños A La Propiedad ”, que prescriba:
“A menos que se acuerde de otro modo entre los States concernidos, un State no
pueda invocar inmunidad de jurisdicción antes de un tribunal de otro State que
es otrora competente en un procedimiento que guarda relación con compensación
pecuniaria para la muerte o la lesión para la persona, o el daño para o pérdida
de propiedad tangible, causado por un acto o una omisión que es supuesta para
ser atribuible para el State, si el acto o la omisión ocurrió adentro
enteramente o en parte en el territorio o que otro State y si el autor del acto
o la omisión estuviese presente en ese territorio en el tiempo del acto o la
omisión.”
El comentario de ILC en esta provisión (el Informe del ILC …, op. Cit., pp.
102-108) revela: “ (El juicio, § 19) (ibid (yo) que la excepción que hace para
el principio general de inmunidad, mientras principalmente destinó a abarcar
carretera y otros accidentes, o sea otros riesgos asegurables, a ella “ es ancho
lo suficiente como para encubrir también daño físico intencional como el asalto
y agresión, el daño doloso para propiedad, incendio premeditado o aun el
asesinato homicida, inclusivo y político., p. 103); (Ibid (ii) que esa excepción
sólo obtiene donde el foro State es el State en cuyo territorio el acto o la
omisión se quejó de ha tomado lugar, porque, si el acceso para sus tribunales se
denegara, la persona herida estaría sin recurso para la justicia., p. 103);
(Ibid (iii) que el autor del acto o la omisión haya debido haber estado presente
tan Estatal el territorio en el tiempo pertinente, - se este - condición
queriendo decir descarta las lesiones de transdemarcación que están más de
verdad clasificadas como las disputas Estatales de to-State., p. 104); Y (ibid
(iv) ese ninguna distinción será sacada entre los agravios resultando del
ejercicio de los jus imperii y esos fluyendo actos u omisiones cayendo en la
categoría de jus gestionis., p. 105). Finalmente, puede correr fama que el
comentario de Commission esté firmemente arraigado en la práctica; Su lenguaje
en ninguna parte sugiere que el Commission tuvo la intención de proponer Article
12 como lex ferenda, esto es, como un desarrollo en vez de una codificación de
derecho internacional.
Subsiguientemente, Articles En Borrador de Commission se topó con tiempo
tormentoso, cuando fueron examinado por el Sixth de la Reunión General Committee
y una fiesta en funciones convocado por lo más reciente en 1992 y 1993. Las
críticas fueron dirigidas hacia comestibles diversos del Article En Borrador,
pero no 12, lo cual dio lugar a poco o ningún debate.
Finalmente, como resultado de estas críticas, el Articles En Borrador fuera
enviado hacia atrás para “ las reparaciones ” posibles para el ILC que, a su
vez, establecido un grupo de trabajo de quien ocuparse el problema inherentes en
el Draft (véale a Report del ILC 1999, Chapter VII). En ninguna parte del Report
del Grupo De Trabajo de mayo de 1999 está allí cualquier debate de Article 12;
Ni es el último mencionado en una apéndice para el Report ocupándose de
recientes desarrollos en el campo de inmunidad Estatal. Esto debe querer decir
que no hubo desafíos significativos en contra del acercamiento seguido por el
ILC.
Las anteriores consideraciones conducen a la conclusión que Article 12 refleja
la ley en su estado actual ahora y tan cuadradamente encubre el caso a la mano.
Sin embargo, aun si uno no estuviera preparado a admitir tan muy, ese Article
es, como mínimo, la expresión de una convergencia notable de tendencias en el
derecho internacional contemporáneo. Esta convergencia es suficientemente
poderosa para sugerir, de todos modos, que en el presente allí no es deber
internacional, de parte de States, para la inmunidad de concesión para otro
States en las materias de agravios causó por ahí a lo más reciente los agentes.
Hubo, consecuentemente, ningún conflicto entre el derecho internacional en la
inmunidad soberana y la derecha de vía de entrada para el doméstico corteja
garantizado por Article 6 § 1 del Convention. Se deduce que el Court, en nuestra
vista, le debería haber mantenido a Article 6 § 1 para aplicarse al caso
presente. Luego pudo haberse encontrado con que el Republic de Irlanda debería
haber dado al solicitante permiso de tener acceso a sus tribunales. Por ahí no
haciendo eso, desproporcionadamente restringió los derechos del solicitante bajo
el Convention.
Disintiendo opinión de loucaides del juez
Soy incapaz de estar de acuerdo con la decisión de Court. Estoy de acuerdo con
la opinión disidente de Judges Caflisch, Cabral Barreto y Vajic para el efecto
que, en este caso, pues las razones se sedimentan fuera en que la opinión, no
hubo conflicto entre el derecho internacional en la inmunidad soberana y la
derecha de vía de entrada para tribunales domésticos garantizados por Article 6
§ 1 del Convention y por consiguiente ninguna pregunta de vía de entrada
rechazadora para cortejar sobre el terreno de tal inmunidad podría originarse en
este caso. De cualquier forma que me gustaría añadir una razón adicional para
encontrar una violación de Article 6 § 1 del Convention en este caso.
Como en los casos de Al-Adsani y Fogarty (los juicios de 21 noviembre del 2001),
me gustaría repetir aquí que creo ese una inmunidad de la manta que se aplicó
por un tribunal para bloquear completamente la determinación judicial de un
derecho civil sin balancear los intereses irreconciliables, a saber esos se
relacionó con la inmunidad particular y esos referente a la naturaleza de la
reclamación específica que es el asunto del proceso judicial, cantidades para
una restricción desproporcionada en la derecha de vía de entrada para cortejar.
A este respecto me gustaría subrayar las siguientes proposiciones.
Adentro presente sociedad democrática una inmunidad absoluta de diligencias
judiciales parece ser una doctrina anacrónica incompatible con las demandas de
justicia y el precepto de ley.
Las inmunidades de derecho internacional se originaron a la vez cuando los
derechos individuales fueron casi inexistentes y cuando protección mayor
necesitada States de hostigamiento posible a través de diligencias judiciales
ofensivas. La doctrina de inmunidad Estatal en los tiempos modernos ha sido
supeditada a un número creciente de restricciones, la tendencia siendo reducir
su aplicación en vista de los desarrollos en el campo de derechos humanos que
fortalecen la colocación del individuo. Las instituciones además, hoy día
judiciales, al menos en los países donde la Convención es aplicable, deben
obtener las medidas preventivas de justicia y la imparcialidad con tal que allí
dentro y proteger States consecuentemente.
En un caso guste el que ante la corte, los lex specialis sean el European
Convention de Derechos Humanos. Los principios generales de derecho
internacional no son encarnados en el Convention excepto en cuanto que la
referencia es expresamente hecha a ellos por el Convention (vea, por ejemplo,
Articles 15, 35 § 1 y 53 del Convention y Article 1 de Protocol No. 1). Por
consiguiente, uno debería estar renuente para aceptar que las restricciones en
los derechos Convention se derivaron de principios de derecho internacional como
esas inmunidades establecedoras que no está aun en parte de las normas jus
cogens.
Es correcto que Article 6 puede estar sujeto a las limitaciones inherentes, pero
estas limitaciones no deberían afectar el corazón de la derecha. Las condiciones
procesales como las fechas límites, la necesidad para el permiso de ausencia
apelar etcétera . no afectan la substancia de la derecha. Sino que completamente
advertir alguien de determinar su caso por un tribunal, sin cualquier defecto en
su parte y a pesar de la naturaleza del caso, contraviene, a mi parecer, Article
6 § 1 del Convention.
Finalmente me gustaría colocar registrado mi reacción para el hecho que la
mayoría en no encontrar violación de Article 6 § 1 en este caso ha tenido en
cuenta "eso en las condiciones del caso presente habría estado manifiesta para
el solicitante demandar al United Kingdom Secretary de State para Defence en
Northern Ireland".
Creo en eso cuando una queja está hecha para una brecha del Convention, la queja
debería ser examinada por el Court por la referencia única para el sistema legal
del encuestado State. Cualquier defectos u otros problemas referente a tal
sistema no pueden ser remediados por la referencia para el sistema legal de
cualquier otro Party Alto que Contrae, ya sea limitando con para el encuestado
State o no. Por consiguiente, el hecho que el solicitante en este caso tuvo la
posibilidad de un recurso judicial en el Reino Unido con relación a su queja
debería ser irrelevante para el asunto ante la corte, lo cual lo hizo solamente
y exclusivamente si el solicitante tuvo acceso a los tribunales en Irlanda con
relación a la misma queja. Pienso que es injusto así como también extraño
esperar que el solicitante recurra a otro State como una solución para su
problema de falta de vía de entrada para un tribunal en su país, en contra del
cual su queja fue dirigida.